激活课间能量 余杭以“微改革”撬动学生“大健康”

今年(jīnnián)是全球最大的(de)自贸协定RCEP正式生效实施的第四年，RCEP的全称是《区域全面经济伙伴关系(huǒbànguānxì)协定》，由东盟发起，包括中国(guó)、澳大利亚、日本、韩国、新西兰和东盟10国，一共有15个成员国。

今年4月以来(lái)，美国政府(měiguózhèngfǔ)的关税政策，给全球贸易秩序带来冲击。应对美国关税政策，RCEP如何助力中国外贸企业开拓市场？实施三年来，RCEP交出了怎样的“成绩单”？在持续释放通关简化、关税减让、贸易投资便利化(biànlìhuà)等(děng)制度红利中，如何促进区域经济合作。

当RCEP穿山越海来到(láidào)你身边 会有哪些变化

在RCEP框架下，关税(guānshuì)减让是核心政策之一。这一政策不仅有利于提升区域内各(gè)成员国的(de)经济联系，还将为企业带来更多的市场(shìchǎng)机会和成本优势。外贸企业想要享受RCEP关税减让的政策红利，就要申请“原产地证书”或者(huòzhě)开具“原产地声明(shēngmíng)”，每一份原产地证书或者原产地声明，就代表着一次关税减让的机会。据福州海关统计，自2022年RCEP实施以来，福建省企业自主开具RCEP原产地声明货值已经突破(tūpò)了100亿元，达103.1亿元，居全国首位。那么，RCEP离我们的生活有多远(yǒuduōyuǎn)？

当RCEP穿山越海来到你身边，会有哪些变化？作为世界上(shàng)参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的(de)自贸协定，RCEP其实离我们(wǒmen)普通人的生活并不遥远。位于(wèiyú)福州市的一家大型超市，店内汇聚了大量的进口商品(jìnkǒushāngpǐn)，这其中有：泰国的榴莲(liúlián)、山竹；新西兰的奶粉、苹果；越南的坚果；日本的水果麦片；马来西亚的糖果；韩国的玉米片。这些琳琅满目的进口食品都来自RCEP成员国。

而(ér)距离福州(fúzhōu)这家超市200公里之外的厦门高崎国际机场，一批(yīpī)4万株鲜切花正在办理通关查验手续，准备出口至RCEP成员国新加坡，为新加坡市民提供更多的鲜花采购选择。

厦门市某物流公司负责人 邱华理：鲜切花比较特殊，如果没有在(zài)尽可能短的时间内(nèi)完成出口(chūkǒu)，可能会产生枯萎或者腐烂等问题。RCEP实施后，我们出口新加坡的鲜切花最快可在2小时内完成海关申报、查验、放行全流程，较以往节省(jiéshěng)了至少12小时。

要减少路途中的损耗，就要尽可能缩短通关(tōngguān)时间，这样才能保证鲜花的新鲜度。RCEP的实施减少了(le)货物的停留时间，这一规则让花卉企业享受(xiǎngshòu)到了实实在在的红利。

厦门机场海关物流监管科科长 郑哲：根据RCEP规则，像鲜花(xiānhuā)、生鲜这样的易腐产品，在成员国之间可以实现6小时内通关，不仅是易腐和快运货物，其他的空运一般货物在抵达后正常情况下(xià)48小时内也(yě)可实现放行(fàngxíng)。

RCEP区域内(nèi)90%以上产品逐步实现零关税

据统计，仅5月份的上半个月，从厦门(xiàmén)机场出口至RCEP其他成员国(chéngyuánguó)的鲜切花就达到了(le)84万株，同比增长了近4倍，达到了399%。

消费者可以去超市享受进口商品采购(cǎigòu)便利，而外贸企业因为RCEP，也可以直接享受关税(guānshuì)减让、降低贸易成本的政策红利。

根据RCEP的降税安排(ānpái)，区域(qūyù)内90%以上的产品要逐步实现零关税。

在(zài)RCEP区域内，国外客商在购买(gòumǎi)中国产品时(shí)，可以实实在在享受到进口成本降低(jiàngdī)的便利。而对于有海外仓的中国跨境电商企业来说，因为他们要承担在对方进口国的关税，所以有了RCEP，这些企业就能直接降低出海成本。

RCEP生效后，纸面巾类产品在(zài)泰国进口关税(jìnkǒuguānshuì)税率从生效前的10%直接降为0。跨境电商企业获得了真金白银的关税减让。

福州某跨境电商企业海外业务部运营总监 苏小敏：我们有一款(yīkuǎn)抽纸，最早的定价大概(dàgài)是在285泰铢，关税减免之后(zhīhòu)，就直接减免了差不多将近90泰铢，这竞争力一下子就上升了。单单(dāndān)一个月时间，差不多就从5万块钱一个月做到200万元左右。

RCEP关税政策智能服务平台(fúwùpíngtái)助力企业应惠尽惠

RCEP成员国之间的降税商品范围和幅度不同，规则专业复杂，且条款繁多，每年还都有更新。企业(qǐyè)如果不能精准(jīngzhǔn)把握相关规定(guīdìng)，就享受不到红利。为了提升跨境贸易便利化，用好RCEP规则扩大双向贸易，政府部门想(xiǎng)了很多办法。

以前(yǐqián)，外贸企业就是通过这本厚如字典(zìdiǎn)的(de)报关实用手册，查询各类商品的关税税率，同时还要查询相关规定，了解自己是否满足关税减让的条件。针对这些在实际贸易中出现的难题(nántí)，福建自贸试验区推出了一项创新举措。

总台央视(yāngshì)记者 叶奂：今年是福建自贸试验区建设十周年。作为我国对外开放的新高地(dì)，十年来，福建自贸区已累计推出640多项创新举措，这其中，由(yóu)福州海关和商务部门首创的“RCEP关税政策智能服务平台”被(bèi)列入商务部数字化实践案例，在全国得以复制推广。

依托(yītuō)大数据和AI等科技手段，企业只需在这个智能服务平台上输入简单(jiǎndān)的商品信息，就可获取最便捷的关税指引。

此外，我国与其他国家之间可能同时存在多个(duōgè)自贸协定，也就是存在多个不同的关税减让(jiǎnràng)方案。但是，一些外贸企业对于两国之间究竟有几个自贸协定、用哪个自贸协定能够享受(xiǎngshòu)到(dào)最大的关税优惠力度，并不掌握。智能(zhìnéng)查询平台的上线，能够让企业清晰看到不同自贸协定下的税率对比。

今年，这个智慧平台还推出了一个(yígè)分析提醒的新功能，通过后台大数据(shùjù)，海关能够精准地找到哪一家外贸企业没有(méiyǒu)享受到关税减让便利，就会对(duì)这家企业进行一对一的帮扶指导，让企业知道自己的产品(chǎnpǐn)选择什么样的关税方案能够最大程度降低贸易成本，从而充分释放RCEP的政策红利。

织密RCEP航线 紧密(jǐnmì)RCEP区域合作

RCEP实施三年(sānnián)多(duō)了，运转效率更快、更高；关税门槛更低；产业链、供应链合作更加紧密。同时，经贸网络也更加发达。近年来，厦门、青岛、广州、大连等越来越多的(de)国内城市(chéngshì)开通了专门面向RCEP成员国的航线，进一步推动我国与RCEP成员之间的经贸往来。

总台央视记者 叶奂(yèhuàn)：我身后的这艘集装箱船执行的就是今年3月新增的一条(yītiáo)RCEP航线。今天启航(qǐháng)，3天后即可抵达菲律宾的伊洛伊洛港。

这条新航线通过优化靠港路径，巧妙避开原本途径的拥堵节点，将厦门至菲律宾(fēilǜbīn)伊(yī)洛伊洛的航程从原本的8天压缩至3天。

今年以来，厦门港还开通了(le)前往泰国查林班港和越南海防港(hǎifánggǎng)的另外两条东南亚(dōngnányà)新航线，每周可以为厦门港带来超500标箱的新增吞吐量，不仅丰富了港口航线结构，也进一步巩固了厦门港在东南亚市场(shìchǎng)的枢纽地位。

总台央视记者 叶奂：目前仅厦门港(xiàméngǎng)RCEP航线就(jiù)达106条，可通达11个国家的60多个港口。航线越织越密，为(wèi)厦门及周边货物走向世界、全球货物在厦门港集聚，提供了高效便捷的物流通道。

中国是RCEP最大的经济体(jīngjìtǐ)，也是高质量实施RCEP的积极推动者。数据显示，2022年和2023年，我国(wǒguó)对RCEP成员国贸易额(màoyìé)占我国外贸总额比重(bǐzhòng)超过了30%。2024年，我国对RCEP其他成员国进出口达13.16万亿元，同比增长4.5%。

多年来，RCEP的签署和实施(shíshī)其实就是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济(jīngjì)(jīngjì)的重要(zhòngyào)一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有重要意义。在当前的经济形势下，RCEP如何促进区域经济合作？各成员国如何在经贸活动中获得稳定性和安全感？商务部(shāngwùbù)研究院原院长霍建国带来解读↓