粮食丰产的“水密码”——水利保障粮食安全观察

　　新华网北京5月22日电 粮食(liángshí)生产根本在耕地、命脉在水利。

　　今年我国部分(bùfèn)地区发生严重旱情，有的(de)(de)地方出现秋冬春连旱的罕见天气，威胁着粮食安全。水利(shuǐlì)部门充分发挥灌排工程体系作用，加快建立健全农业节水增效制度政策体系，有效提升抵御干旱的能力，夯实保障国家粮食安全的水利基础。

　　抗旱保丰收，及时灌溉(guàngài)是关键

　　午后的关中平原，烈日(lièrì)炙人。在陕西省渭南市临渭区故市镇板北村(bǎnběicūn)，汩汩水流顺着灌渠涌入麦田。34岁的种粮大户张夏手持铁锨(tiěxiān)引导水流，黝黑的脸庞淌着汗珠。

　　“这是今年浇的第三水，水源保障太给力(tàigěilì)了！”张夏高兴地说，顺着他的目光(mùguāng)望去，绿油油的麦田一派生机。

　　张夏种植的600亩小麦位于陕西省交口抽渭灌区，该灌区是陕西省12个大型灌区之一，灌溉范围覆盖西安、渭南两市6个县区，有效灌溉面积113万亩。“从正月初六至5月13日，渠首引水1.4亿立方米，比往年多了(le)近一倍(yíbèi)。”陕西省交口抽渭灌溉中心总规划师、灌溉科科长韩(hán)延安(yánān)说，通过长时间稳定供水，确保(quèbǎo)灌区大旱之年(zhīnián)无旱象。

　　“今年灌溉浇水可立了大功！”在河南省获嘉县冯庄镇屯街村，村支书郭希明(guōxīmíng)感慨地说，今年天旱雨水少，村里3000多亩地全靠人民胜利渠引黄河水灌溉，由于水浇得及时(jíshí)，“收成差(chà)不了。”

　　类似的(de)场景，今年以来(jīnniányǐlái)在(zài)安徽、广西、山西等发生旱情的省区屡屡上演。农谚说：“有收无收在于水”。应对旱情，及时浇灌是关键。据陕西省水利厅(shuǐlìtīng)农水处工程师胡战峰介绍，全省充分发挥大中型灌区、抗旱机井、机动水泵、沟道补水泵站、湖库调蓄的作用，灵活调配，综合利用水资源，最大限度(xiàndù)地保障农业灌溉用水。安徽省淠史杭灌区、引江济淮、驷马山引江(shānyǐnjiāng)、淮水北调等四项重大水利工程累计跨区域调水(diàoshuǐ)11.64亿立方米，有力保障了合肥、江淮(jiānghuái)分水岭地区及皖北地区生活、生产和生态用水需求。

　　调度黄河流域刘家峡、万家寨(wànjiāzhài)、小浪底等骨干水工程加大下泄，保障(bǎozhàng)沿黄河省区抗旱(kànghàn)用水需求；调度长江流域三峡水库加大日均出库流量，为湖北沿江地区取水创造条件……面对旱情，水利部及时调度流域骨干水利工程确保抗旱用水需求。同时，加强(jiāqiáng)雨水情监测预报，制定(zhìdìng)供水保障方案，特别是(shì)发挥大中型灌区抗旱主力军(zhǔlìjūn)作用，坚决打赢这场抗旱攻坚战。截至5月下旬，全国春灌面积近4亿亩，春灌工作已近尾声，为夺取夏粮稳产丰收打下坚实基础。

　　加强现代化(xiàndàihuà)灌区建设，告别“望天收”

在地处河南省新乡市的(de)(de)水利部灌溉试验(shìyàn)总站试验研究基地，12块均为0.01亩紧紧相邻的实验地块，见证了不同灌溉条件下小麦的生长变化。

图为水利部灌溉试验(shìyàn)总站试验研究基地。

5月中旬正值河南小麦生长(shēngzhǎng)的灌浆期。从无灌溉逐渐到充分灌溉，小麦也从低矮(dīǎi)枯黄逐步过渡到粗壮绿油。“实验直观(zhíguān)反映灌溉与小麦产量的关系，”端详实验地块的麦苗，水利部灌溉试验总站常务副站长刘战东说，灌溉对粮食生产至关重要，有水(yǒushuǐ)无水“两重天”。

我国(wǒguó)耕地灌溉面积超过10.8亿亩，2024年耕地灌溉面积上生产的粮食产量(chǎnliàng)约占全国总产量的80%。“大中型灌区亩均产量为全国平均水平的1.5到2倍，是旱地的2.5到3倍。”水利部农水水电司副司长(fùsīzhǎng)许德志说，灌区是保障国家粮食安全的主力军(zhǔlìjūn)。

灌区建设，设施先行。在安徽省六安市叶集区孙岗乡沣西干渠胜天支渠，老旧的水闸被拆除重建，新修的护砌给渠道披上(pīshàng)“铠甲”……昔日淤塞老化的支渠如今面貌一新。“这(zhè)得益于安徽淠史杭灌区续建配套和(hé)现代化改造项目，”叶集区农业农村（水利）局局长万汉亿说，“改造后提升了渠道输配水(shūpèishuǐ)能力(nénglì)，推动‘小田改大田’，使过去的‘巴掌田’变成了高产田(gāochǎntián)。”

田(tián)成方、路成网、渠相通，淠史杭(pìshǐháng)灌区(guànqū)是我国特大型灌区之一，实灌面积超千万亩(wànmǔ)。灌区以佛子岭、梅山等6大水库为水源，2.5万公里长的七级渠道纵横交错，保障灌区耕地旱涝保收。“十四五”以来，灌区开展续建配套与现代化改造，实施了27个单项工程(dānxiànggōngchéng)，支渠以上骨干渠道整治改造19条，新建、加固或重建各类渠系建筑物682座，新建或改建量测水站点275个，提高了工程运行(yùnxíng)的安全性、可靠性，灌区粮食年产量达148亿斤，占(zhàn)全国的1%。

河南省人民胜利渠是造福豫北人民的“幸福渠”。“‘十四五’以来，通过续建配套和现代化(xiàndàihuà)改造，灌区粮食亩均产量由改造前的595公斤增加到(dào)现在的656公斤以上(yǐshàng)。”河南省人民胜利渠保障(bǎozhàng)中心副主任王孟桢说。

广西百色水库灌区(guànqū)工程正式通水，河南西霞院(xīxiáyuàn)水利枢纽输水及灌区工程正式试通水，宁夏青铜峡灌区启动现代化改造工程……“十四五”以来，我国(wǒguó)现代化灌区建设取得新进展，水利部的数据显示(xiǎnshì)，我国已(yǐ)建成大中型灌区7300多处，形成相对完善的蓄水、引水、提水、输水、排水工程网络体系，耕地灌溉面积(guàngàimiànjī)持续增加，为端牢“中国饭碗”夯实了水利基础。

加快(jiākuài)健全农业节水增效制度体系，筑牢粮食安全的水利基石

农业是用水大户，也是最大节水潜力(qiánlì)所在。

图为陕西省华阴市华西镇农垦农场正在作业的卷盘式喷灌机(jī)。

陕西省华阴市华西镇农垦(nóngkěn)农场(nóngchǎng)麦田里，机器声隆隆作响，几台大型卷盘式喷灌机开足马力，均匀旋转喷洒出道道水线，滋润(zīrùn)干旱的土地。“这片地块大概有2万亩(wànmǔ)，属于港口抽黄(chōuhuáng)灌区。”渭南市港口抽黄工程管理中心总工程师陶续莹细算经济账：“过去灌溉(guàngài)小麦一亩地用水在95到100方，如今使用卷盘式喷灌机，不仅亩均节水60方左右，还省时省人工……”

在(zài)安徽省淠史杭灌区(guànqū)管理(guǎnlǐ)总局调度中心的电子大屏幕上，轻点鼠标，灌区水情、雨情(yǔqíng)、墒情和水闸控制等各类数据尽收眼底。“我们以数字孪生灌区建设为(wèi)牵引，实现了水资源配置、供水(gōngshuǐ)调度和水旱灾害防御等核心业务的数字化，加快推进灌区从(cóng)粗放用水向节约用水转变，从供水管理向需水管理转变。”安徽省淠史杭灌区管理总局局长吕平介绍，目前灌区来水预报、需水预测、供水调度等更加科学、精准、可靠，供水计划编制时间由原来1—2周缩短为几分钟。

用更少的水创造(chuàngzào)更多的价值，是刘战东(liúzhàndōng)(liúzhàndōng)追求的目标。作为科学灌溉制度(zhìdù)体系的试验场，水利部灌溉试验总站研制的水肥一体化精准高效利用技术于2021年起在我国新疆、河南等地推广应用，测产结果表明，冬小麦增产18%，夏玉米增产33%。“目前，全国共建成167处灌溉试验站(shìyànzhàn)，在作物需水规律试验、灌溉制度研究、节水灌溉新技术推广等方面做了大量(dàliàng)工作。”刘战东说。

农业(nóngyè)节水增效，农民积极性必不可少。杨荣新(xīn)是获嘉县冯庄镇农民用水户协会会长，管着镇上(zhènshàng)3万多亩耕地的灌溉供水调度。“用放心(fàngxīn)水，交明白钱，”杨荣新言简意赅。冯庄镇农民用水户协会成立后，以往的无序争水转为(zhuǎnwéi)有序浇水，不仅用水纠纷大为(dàwèi)减少，也更省水了。在今年干旱年景，农业节水尤为重要，农户按节水灌溉制度有序浇地，抗旱用水总体有保障。

以建立健全科学灌溉制度体系、用水计量监测(jiāncè)体系、农业水价政策体系、节水市场制度体系、节水技术及服务体系等(děng)“五项制度体系”为切入口，水利部在推进构建农业节水增效(zēngxiào)制度体系方面进行了大量探索，取得显著成效，为增加粮食产量、保障粮食安全夯实(hāngshí)了根基。